С принятием Конвенции по охране природного и культурного наследия планеты, в 1972 году Организация Объединенных Наций (отдел по вопросам образования, науки и культуры) начала формировать список Всемирного наследия ЮНЕСКО, в который входят наиболее значимые объекты природы, истории и культуры, территории, обладающие выдающимися глобальными ценностями естественных ресурсов и которые требуют бережного отношения, сохранности для потомков.

Чтобы попасть в этот список необходимо соответствовать хотя бы одному из четырёх критериев:

• объект представляет выдающиеся примеры, иллюстрирующие важнейшие этапы истории Земли и примечательные геологические процессы;

• объект представляет исключительные примеры для иллюстрации важнейших экологических и биологических процессов эволюции и развития экосистем и сообществ живых организмов;

• объект включает выдающиеся природные феномены или территории исключительной природной красоты и эстетической ценности;

• объект включает наиболее важные и значимые природные местообитания для сохранения биоразнообразия, а также видов выдающейся универсальной ценности с точки зрения науки или охраны природы.

Байкал в этом смысле уникален,он удовлетворяет абсолютно всем критериямКонвенции.Из тысяч природных объектов, содержащихся в Спискевсемирного природного наследия, чуть больше десятка удовлетворяют всем четырем критериям.

5 декабря 1996 года по решению 20-й сессии Комитета Всемирного наследия ЮНЕСКО, состоявшейся в мексиканском городе Мерида,Байкал, вместе с прибрежной зоной общей площадью около 8,8 млн га., был включен в Список природного наследия ЮНЕСКО.

Общая площадь Участка всемирного природного наследия (УВПН) «Озеро Байкал» равна 88 тыс. км2, из которых 31,5 тыс. км2 – поверхность озера, а 19 тыс. км2 занимают 3 заповедника (Байкало-Ленский, Байкальский, Баргузинский) и 3 национальных парка (Прибайкальский, Забайкальский и, частично, Тункинский).

Из Участка исключены 5 урбанизированных промышленно развитых территорий: Байкальск, Слюдянка, Култук, Бабушкин и Северобайкальск.

В принятом Комитетом Всемирного наследия ЮНЕСКО решении отмечается: «Озеро Байкал — классический случай участка всемирного наследия, удовлетворяющий всем четырем природным критериям. Озеро находится в центральной части участка. Особенности озера, скрытые в большей степени от глаз водой, представляют собой главную ценность для науки и охраны. Озеро окружают горно-таежные ландшафты и особо охраняемые природные территории, главным образом сохранившиеся в естественном состоянии и представляющие дополнительную ценность.

Озеро Байкал — лимнологическое чудо и территория, обладающая следующими превосходными качествами:

Геологическая рифтовая система, которая дала начало озеру Байкал, сформировалась в мезозойском периоде. Озеро Байкал является самым древним и самым глубоким озером на Земле. Различные тектонические силы все еще продолжают свое действие, о чем свидетельствуют выходы термических потоков с глубин озера.

Эволюция водных организмов, происходившая в течение всего этого длительного периода, привела к образованию исключительно уникальной эндемичной фауны и флоры. Озеро Байкал является «Галапагосскими островами России», представляет исключительную ценность для изучения эволюции.

Живописный ландшафт вокруг байкальской котловины с горными массивами, бореальными лесами, тундрой, озерами, островами и степями обеспечивает исключительно красивое окружение озера Байкал. Байкал — крупнейший резервуар пресной воды на Земле (20% всех мировых запасов), что дополнительно характеризует его как уникальное явление.

Озеро Байкал — одно из наиболее биоразнообразных озер на Земле, в нем обитает 1340 видов животных (745 эндемичны) и 570 видов растений (150 эндемичны). В лесах, окружающих озеро, находится 10 видов растений, занесенных в Красную книгу Международного союза охраны природы (МСОП), и представлен полный состав типичных бореальных видов».

Кроме выполнения одного из четырех критериев Конвенции, необходимо желание страны, в которой этот участок находится, защищать и сохранять его.

Со стороны руководства комитета по Всемирному наследию к Правительству РФ были предъявлены следующие требования:

1. Обеспечить окончательное принятие Государственной думой Закона о Байкале;

2. Перепрофилировать БЦБК так, чтобы он перестал быть источником загрязнения;

3. Снизить сброс загрязняющих веществ в Селенгу;

4. Выделить дополнительные средства для обеспечения деятельности заповедников и национальных парков;

5. Обеспечить и усилить поддержку научных исследований и мониторинга на озере Байкал.

Перечень природоохранных мероприятий, реализуемых и уже реализованных руководством Российской Федерации для удовлетворения требований со стороны руководства комитета по Всемирному наследию к Правительству РФ, предъявляемых в связи с присвоением статуса Всемирного природного наследия:

1. Принят федеральный закон об охране озера Байкал от 1 мая 1999 года № 94-ФЗ.

2. В законодательство внесены изменения, регулирующие отношения в области охраны озера Байкал:

- границы водоохранной и рыбоохранной зон озера Байкал устанавливаются Правительством Российской Федерации;

- вводится государственный учёт объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду Байкальской природной территории;

- на Байкальской природной территории запрещается строительство новых хозяйственных объектов, реконструкция действующих хозяйственных объектов без положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации таких объектов, а в центральной экологической зоне этой природной территории – размещение отходов производства и потребления I – III класса опасности;

- устанавливается возможность перевода земель лесного фонда, занятых защитными лесами, в земли особо охраняемых территорий и объектов при создании особо охраняемых природных территорий;

- Водный кодекс Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации, федеральные законы «Об экологической экспертизе» и «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» приведены в соответствие с изменениями, внесёнными в Федеральный закон «Об охране озера Байкал».

Более подробно с нормативно-правовыми актами, в соответствии с которыми реализуются природоохранные мероприятия, можно ознакомиться в разделе «Законы».

3. В 2008 году БЦБК по требованию Росприроднадзора приостановил выпуск белёной целлюлозы и перешёл на выпуск менее рентабельной небелёной целлюлозы с использованием технологии замкнутого водооборота, которая полностью исключает выброс даже очищенных стоков в озеро. Комбинат прекратил свою работу 25 декабря 2013 года. 28 декабря 2013 года премьер-министром России было подписано распоряжение о создании на территории закрывшегося комбината экспоцентра «Заповедники России».

4. Селенгинский ЦБК с 1 августа 1990 года прекратил сброс в Селенгу промышленных сточных вод.

5. В 2008-2010 годах проведена Международная научно-исследовательская экспедиция «„Миры“ на Байкале» в ходе которой было совершено 160 погружений на глубоководных аппаратах «Мир-1» и «Мир-2». По итогам Международной конференции в штаб-квартире ЮНЕСКО «Байкал – всемирное сокровище» был отмечен рост интенсивности и качества научных исследований в целях сохранения экосистемы Байкала, важность итогов исследований Международная экспедиция «Миры» на Байкале», в которую вошли ученые из 12 стран мира; значительный вклад этой экспедиции в развитие российской и мировой фундаментальной науки, таких ее областей, как геология, география, лимнология, геохимия, геофизика, биология и т.д.; большие массивы данных, полученных в ходе экспедиции, позволяющих значительно расширить представления о генезисе Байкала и современных процессах, происходящих в нем.

6. Государственное финансирование обеспечения охраны озера Байкал и Байкальской природной территории осуществляется при помощи Федеральной целевой программы "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства РФ от 21 августа 2012 г. № 847. (См. раздел «Реализация мероприятий ФЦП»).

При подготовке материала были использованы источники:

Байкаловедение : учеб.пособие / Н. С. Беркин, А. А. Макаров, О. Т. Русинек. – Иркутск : Изд-во Ирк. гос. ун-та, 2009

Волков, С. По Байкалу / Сергей Волков. – М. : АСТ : АСТ Москва, 2010. – 568 с.