Schutz des Baikalsees

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Baikalische Flotte

Die Informationen sind von folgenden Organisationen vorgelegt: Ostsibirische Filiale von der Föderalen autonomen Einrichtung “Russischer Flussregister (Rossijskij Retschnoj Registr) ;OAO “Wostotscho-Sibirskoje retschnoje parohodstwo” (Ost-Sibirische); Zentrum der Staatsinspektion für Kleinschiffe der Hauptverwaltung des Ministeriums für Notstand der RF im Irkutsker Gebiet; Zentrum der Staatsinspektion für Kleinschiffe der Hauptverwaltung des Ministeriums für Notstand der RF in der Republik Burjatien; Sibirische Filiale von FGUNPP (Föderalen Staatlichen wissenschaftlichen Unitärproduktionsunternehmen ) “Rosgeolfond”

Binnenschiffsverkehr

Die Baikal-See gehört zur „Liste der Binnenwasserstraßen der Russischen Föderation“, die durch Beschluss der Regierung der RF vom 19.12.2002 Nr. 1800-r bestätigt wurde, gehört zur zweiten Gruppe der Wasserstraßen mit der Länge von 2356 km. Die Flotte, die auf dem Territorium der Baikal-See tätig ist, und im Jahre 2012 in der ostsibirischen Filiale des Russischen Flussregisters registriert wurde, besteht aus folgenden Schiffarten: 

1) Inspektions-, Exkursions und Suchschiffe; 2) Trockenfracht-, Passagier-, Expeditions- und Forschungsschiffe; 3) Fracht- und Fracht-Passagier-Fähre; 4) eigenangetriebene Bugsierschiffe; 5) Schiffe mit dynamischem Auftrieb; 6) Verkehrslageschiffe.

Mit dem Gesetz der Russischen Föderation vom 23.04.2012 Nr. 36-FZ wurden die Änderungen ins Handelsschifffahrtgesetzbuch der RF und ins Binnenschiffsverkehrgesetzbuch der RF eingetragen:

In den Artikel 3 „Hauptbegriffe“:

Das Kleinschiff ist ein Schiff, dessen maximale Länge zwanzig Meter ist und maximale Passagierenkapazität zwölf Personen ist;

Das Exkursionsschiff ist ein Schiff mit der maximalen Personenkapazität von achtzehn Personen, davon die Passagierenkapazität maximal zwölf ist, und es nur nicht kommerziell betrieben und für Erholung auf Wasser vorgesehen ist.

Das Sportsegelschiff ist ein Schiff, das für Sportzwecke gebaut oder umgerüstet wurde, das als Hauptkraft die Windstärke benutzt und nicht kommerziell betrieben wird;

Artikel 16 “Staatliche Schiffsregistrierung und Rechte auf Schiff” wurde ergänzt:

1.1 Die Schiffe mit dem Gewicht bis und mit 200 Kg und Motorleistung (im Fall der Anlage) bis und mit 8kWt und auch Sportsegelschiffe mit der Länge bis 9 Meter und ohne Motor und Erholungsplätze unterliegen der Staatregistrierung nicht.

In den Artikel 17 “Behörden, die die Staatliche Registrierung der Schiffe ausführen”:

1. Die staatliche Registrierung der Schiffe, außer Kleinschiffe, die nicht kommerziell benutzt werden, im staatlichen Schiffsregister und Register der vermietenden Auslandsschiffe wird von der Administration vom Hafenbassin der Innenwasserstraßen ausgeführt.

2. Die staatliche Registrierung der Kleinschiffe, die nicht kommerziell benutzt werden, wird im Register der Kleinschiffe, der von der Regierung der RF, des föderalen Vollzugsorgans ausgeführt. Das Verfahren der staatlichen Registrierung dieser Schiffe im Register der Kleinschiffe wird vom angezeigten Organ bestimmt.

Kennwerte der Klassifikationsregistrierung der Schiffe der Baikal-See in 2005-2012, Einheiten

Um die Verschmutzung der Innenwasserstraßen beim Schiffbetrieb auf der Baikal-See zu vermeiden, wird staatliche Überwachung, technische Überwachung, zweiggebundene Kontrolle, Produktions- und Sanitätskontrolle durchgeführt.

Die Staatliche Überwachung wird auf der Baikal-See von der Ostsibirische Basseinverwaltung der Staatsaufsicht auf dem Binnenschiffsverkehr des föderalen Dienstes für Aufsicht im Verkehrsbereich laut Gesetzgebung ausgeführt.

Die technische Überwachung wird von der Föderalen Autonomen Einrichtung, Ostsibirische Filiale von “Russischen Flussregister“ (Rossijskij Retschnoj Registr) der Föderalagentur des See- und Flussverkehrs laut Regeln des Russischen Flussregisters während des Baus, der Umrüstung, Modernisierung, Reparatur der Schiffe und auch der Schiffsbesichtigung im Prozess des Schiffsbetriebes ausgeführt. Beim Schiffsbetrieb wird seine ökologische Sicherheit geprüft, um zu gewährleisten, dass das Schiff den Anforderungen der Regeln des Russischen Flussregisters entspricht. Laut Ergebnisse der Besichtigung erhält jedes Schiff Zeugnis über Vorbeugung der Verschmutzung mit Erdöl, Abwasser, Müll und Zeugnis für Vermeidung der Verschmutzung von den Schiffen, die mit den Regeln des Russischen Flussregisters bestätigt sind.

Die zweiggebundene Prüfung wird von der staatlichen Bassinverwaltung der Wasserstraßen und des Schiffsverkehrs
des föderalen Dienstes für Aufsicht im Verkehrsbereich im Ostsibirischen Bassin bei der Lizenzierung der Beförderungstätigkeit und Prüfung der Anordnung und Arbeit der außerschifflichen technischen Wasserschutzmittel aufgrund der speziellen Verordnung, die durch Russische See- und Flussflotte bestätigt wurde, ausgeführt.

Die Produktionskontrolle führen die Schiffseigentümer und Kapitäne vor dem Anfang der Schifffahrtperiode und auch während der Schifffahrtperiode und bei der Vorbereitung zur Überwinterung durch.

Die Sanitätskontrolle wird durch die föderale Staatliche Gesundheitseinrichtung “Zentrum für Hygiene und Epidemiologie des Irkutsker Gebiets” des föderalen Dienstes für die Aufsicht auf dem Gebiet des Schutzes der Verbraucherrechte und des Wohlergehens des Menschen ausgeführt.

Der größte Schiffseigentümer, der die wirtschaftliche Tätigkeit auf dem Territorium der Baikal-See führt, ist OAO “Ostsibirische Flussreederei” (OAO „WSRP“).

OAO “WSRP” betrieb im Jahre 2012 82 Flotteeinheiten, davon 12 Bugsierschiffe, 34 Schleppanhänge, 14 Unterstützungsschiffe, 22 Passagierschiffe. Es wurde 1 658,21 Tausend Tonnen von Fracht (in 2011 – 1 632,8 Tausend Tonnen), 171 Tausend Passagiere (in 2011 – 169 Tausend Passagiere) befördert.

Für Charterfahrten, für Organisation der touristischen Ausflüge auf Baikal-See benutzt OAO “WSRP” folgende Schiffe:

- Kreuzfahrtschiffe: “Nikolaj Erostschenko”, “Imperija”, “Aleksandr Welikij” (Wampilow), “I. Babuschkin“; mit der Gesamtpassagierkapazität von 225 Personen.

- Schnellschiffe: „Woshod“, „Barguzin“, „Kometa“, „Swjatoj Luka“; mit der Gesamtpassagierkapazität von 301 Personen.

OAO “WSRP” hat auf der Baikal-See einige Struktureinheiten (Häfen und Anlegestellen):

- Hafen Baikal (106,834 Tausend m2);

- Anlegestelle Kultuk (18,0 Tausend m2);

-Anlegestelle Ust’-Barguzin (29,04 Tausend m2);

-Anlegestelle Nizhneangarsk (28,75 Tausend m2).

Die Schiffen von OAO “WSRP” geben das verschmutzte Haus- und Bilgewasser für die Reinigung dem Abfallkomplexverarbeitungsschiff (SKPO) „Samotlor“ in den Hafen Baikal ab. Die Flotte der Fremdorganisationen bekommt die Leistungen im Teil der Sammlung von Bilgewasser auf verträglicher Grundlage. Während der Schifffahrtperiode des Jahres 2012 wurde für SKPO “Samotlor” insgesamt 461,39 Tonnen von Abwässer (in 2011 – 419,72 Tonnen) abgegeben, davon von der Flotte der Fremdorganisationen 59,27 Tonnen und von der Flotte von OAO “WSRP” 402,13 Tonnen, davon erdölhaltige Abwässer – 384,67 Tonnen (in 2011 – 368,4 Tonnen), davon von der Fremdflotte – 15,73 Tonnen und von der Flotte von OAO „WSRP“ – 368,94 Tonnen. Der Ablass des gereinigten Wassers wird auf dem 6. Kilometer des Angara-Zuflusses laut „Protokoll der zwischenbehördlichen Kommission laut Betriebsbedingungen der Schwimmkläranlagen des Hafens Baikal“ ausgeführt Im Jahre 2012 wurden die abgefangenen Erdölprodukte in die spezielle Organisation für Entsorgung abgegeben.

Die Werte des Reinwassers entsprachen laut Ergebnisse der Produktionskontrolle von OAO “WSRP” den Anforderungen von sanitärtechnischen Vorschriften und Normen 2.5.2-703-98. Die Normkennwerte der Reinigung und Disinfektion von Abwasser und erdölhaltigen Wasser betrugen: Schwebstoffe – maximal 40 mg/l; biochemischer Sauerstoffbedarf in 5 Tagen – maximal 40 mg/l; Koligehalt – maximal 1000; Erdölprodukte – maximal 5 mg/l. Der Müll wird in die Küstenbehälter in den Basisorten gesammelt und zur Deponie ausgefahren.

Die Maßnahmen für die Vermeidung der Verschmutzung der Baikal-See. Laut Verordnung der Regierung RF vom 30.08.2001 Nr. 643 „Über die Bestätigung der Liste der Tätigkeitsarten, die in der ökologischen Zentralzone des Naturgebiets Baikal verboten sind“ und Artikel 1, 6, 19 des Föderalgesetzes „Über Schutz der Baikal-See“, Verordnung des Gouverneurs des Irkutsker Gebiets vom 06.05.2005 Nr. 185-P „Über die Begrenzung des Schiffbetriebes im Aquatorium der Baikal-See“ und folgend dem Punkt 1 Artikel 33, Artikel 38 der Satzung des Irkutsker Gebiets, um die Baikal-See zu schützen, wurden die Begrenzungen des Schiffbetriebes im Aquatorium der Baikal-See durch die Begrenzung des Betriebes der Schiffe (mit Ausnahme von den Kleinschiffen), die mit der Einrichtungen für Sammlung und Abgabe des erdölhaltigen Wassers, Haus- und Bilgewassers und Produktions- und Siedlungsabfälle nicht ausgerüstet sind und keine Unterlagen über die Fahrtbereitschaft der Schiffe haben.

In die Maßnahmen des föderalen Zielprogrammes “Schutz der Baikal-See und die sozial-wirtschaftliche Entwicklung des Naturgebiets Baikal für 2012-2020“, das durch die Verordnung der Regierung RF vom 21.08.2012 Nr. 847 wurde ein Punkt Nr. 24 „Bauschaffen der touristische-freizeitorientierten Infrastruktur in den besonders geschützten Naturgebieten, die sich im Naturgebiet Baikal befinden“ für die Bildung und Ausrüstung der Objekte der Transportinfrastruktur (Anlegestellen und – Brücken, Einparkplätze); Bildung der Objekte der Infrastruktur der Abfallbewirtschaftung in den besonders geschützten Gebieten, der lokalen Abwasseranlagen; Bauschaffen anderer Objekte der Ingenieur-Infrastruktur, der Energieversorgung, der Fernmeldeverbindung und der Wärmeversorgung, der Wasserrohrleitung usw.

Kleinschiffe

Durch die Verordnung der Regierung RF vom 23. Dezember 2004 Nr. 835 „Über die Bestätigung der Verordnung über Staatsinspektion für Kleinschiffe des Ministeriums der Russischen Föderation für Zivilverteidigung, Ausnahmesituationen die Beseitigung der Folgen von Naturkatastrophen“ wird die Staatsinspektion für Kleinschiffe ihre Tätigkeit hinsichtlich der den Rechts- und Naturpersonen gehörenden Kleinschiffe, Liegenstellen und anderer Schwimmobjekte, Strände und anderer Plätze der Massenerholung auf den Wasserobjekten, Trajekte (außer Fähre), wo die Kleinschiffe benutzt werden, und Eistrajekte und auch Pontonbrücken auf Binnengewässer, die in die Liste der Binnenwasserstraßen der Russischen Föderation nicht eingetragen sind, ausgeführt.

Durch das Gesetz der Russischen Föderation vom 23.04.2012 Nr. 36 FZ wurden die Änderungen ins Handelsschifffahrtgesetzbuch der RF und ins Binnenschiffsverkehrgesetzbuch der RF eingetragen:

Die Überwachung der Benutzung der Kleinschiffe im Aquatorium der Baikal-See wird von den Zentren der Staatsinspektion für Kleinschiffe (GIMS) der Hauptverwaltung des Ministeriums der Russischen Föderation für Zivilverteidigung, Ausnahmesituationen die Beseitigung der Folgen von Naturkatastrophen des Irkutsker Gebiets und der Republik Burjatien durchgeführt. Zum Ende des Jahres 2012 wurde Kleinschiffe im Aquatorium der Baikal-See 7 390 Kleinschiffe (zum Ende des Jahres 2011 – 7 290) registriert, davon:

- im Irkutsker Gebiets – 2 192 Schiffe (im Jahre 2011 – 2 155). Das Wachstum der Schiffeanzahl ist mit der Erhöhung der Anzahl der neu registrierten Schiffe verbunden;

- in der Republik Burjatien – 5 198 Schiffe (im Jahre 2011 – 5 135).

Hauptarbeitswerte der Zentren der Staatsinspektion für Kleinschiffe im Aquatorium der Baikal-See in 2005-2012, Einheiten

Schlussfolgerungen

1. Im Jahre 2012 wurde die Anzahl der Schiffe des Binnenschiffsverkehrs, die für die Baikal-See und in der ostsibirischen Filiale des Russischen Flussregisters registriert wurden, um 19% im Verglaich zu 2011 redziert wurde und beträgt 199 Einheiten (in 2011 – 245 Einheiten), wegen der Einführung der Änderungen in das ins Binnenschiffsverkehrgesetzbuch der Russischen Föderation.

2. Die Anzahl der für die Baikal-See registrierten Kleinschiffe wurde im Jahre 2012 im Vergleich zu 2011 im Irkutsker Gebiet um 2% (von 2 155 bis 2 192 Einheiten), in der Republik Burjatien – um 1% (von 5 135 bis 5 198 Einheiten) erhöht.

Informationsquelle: Material des staatlichen Berichtes des Ministeriums für Ökologie und natürliche Ressourcen der Russischen Föderation über den Zustand der Baikal-See und die Schutzmaßnahmen für Baikalsee im Jahre 2012.