Law of the Irkutsk region as of 6/11/2008 No.23-oz (revised on 10/29/2014) "Concerning individual matters of environment protection in the Irkutsk region"


Download

11 июня 2008 года                                                                                                                                                                                                                                                N 23-оз 

ЗАКОН 
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ 
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ 
В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ 

Принят постановлением 
Законодательного собрания 
Иркутской области 
от 28 мая 2008 года 
N 43/12а-ЗС 

(в ред. Законов Иркутской области 
от 30.06.2009 N 41/7-оз, от 05.12.2011 N 122-ОЗ, 
от 29.06.2012 N 68-ОЗ, от 06.06.2014 N 59-ОЗ, 
от 06.06.2014 N 60-ОЗ) 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона 

Настоящий Закон регулирует отдельные отношения, направленные на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду на территории Иркутской области (далее - область). 

Статья 2. Правовая основа охраны окружающей среды в области 

Правовую основу охраны окружающей среды в области составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", другие федеральные законы, принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Иркутской области, настоящий Закон, а также иные областные нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты. 


Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОТНОШЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ОХРАНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ 

Статья 3. Полномочия Законодательного Собрания Иркутской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды 
(в ред. Закона Иркутской области от 30.06.2009 N 41/7-оз) 

К полномочиям Законодательного Собрания Иркутской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относится следующее: 
(в ред. Закона Иркутской области от 30.06.2009 N 41/7-оз) 
1) осуществление законодательного регулирования в сфере охраны окружающей среды; 
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов области в сфере охраны окружающей среды. 

Статья 4. Полномочия Правительства Иркутской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды 
(в ред. Закона Иркутской области от 30.06.2009 N 41/7-оз) 

К полномочиям Правительства Иркутской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относится следующее: 
(в ред. Закона Иркутской области от 30.06.2009 N 41/7-оз) 
1) участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории области; 
2) участие в реализации федеральной политики в сфере экологического развития Российской Федерации на территории области; 
3) организация разработки и реализации государственных программ области и ведомственных целевых программ в сфере охраны окружающей среды; 
(в ред. Закона Иркутской области от 06.06.2014 N 59-ОЗ) 
4) обращение в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в сфере охраны окружающей среды; 
5) предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды; 
6) участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории области; 
7) определение порядка ведения регионального кадастра отходов; 
8) согласование мест размещения ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, находящихся в федеральной собственности либо имеющих федеральное или межрегиональное значение; 
9) ведение Красной книги Иркутской области, в том числе занесение в нее редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов; 
10) ведение Красной книги почв Иркутской области, в том числе занесение в нее редких и находящихся под угрозой исчезновения почв; 
11) создание и обеспечение охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения; 
(п. 11 в ред. Закона Иркутской области от 06.06.2014 N 60-ОЗ) 
12) установление нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне; 
13) организация проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности; 
14) иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством. 

Статья 5. Общественные консультативно-совещательные органы в сфере охраны окружающей среды 

В целях координации и совершенствования деятельности в сфере охраны окружающей среды на территории области при Правительстве Иркутской области могут создаваться общественные консультативно-совещательные органы. Порядок организации и деятельности таких органов, а также их персональный состав определяется Правительством Иркутской области.
(в ред. Закона Иркутской области от 30.06.2009 N 41/7-оз) 

Статья 6. Финансовое обеспечение осуществления органами государственной власти области полномочий в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды 

Финансовое обеспечение осуществления органами государственной власти области полномочий в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, в соответствии с настоящим Законом осуществляется за счет средств областного бюджета. 

Глава 3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИЕЙ О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ОХРАНА РЕДКИХ И НАХОДЯЩИХСЯ ПОД УГРОЗОЙ ИСЧЕЗНОВЕНИЯ РАСТЕНИЙ, ЖИВОТНЫХ И ДРУГИХ ОРГАНИЗМОВ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ (ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МОНИТОРИНГ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ), ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПАСПОРТИЗАЦИЯ И ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ АУДИТ 
(в ред. Закона Иркутской области от 29.06.2012 N 68-ОЗ) 

Статья 7. Обеспечение населения информацией о состоянии окружающей среды на территории области 

1. Органы государственной власти области участвуют в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории области путем: 
1) размещения сообщений в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; 
2) ежегодной подготовки и распространения доклада о состоянии окружающей среды в области. 

2. Информация о зонах возможного экологического неблагополучия, а также информация о превышении установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду публикуется в печатном средстве массовой информации для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти области, иной официальной информации и размещается на официальном сайте Правительства Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. 
(в ред. Закона Иркутской области от 30.06.2009 N 41/7-оз) 

3. Доклад о состоянии окружающей среды в области разрабатывается в целях обеспечения граждан объективной аналитической информацией о состоянии окружающей среды в области и тенденциях ее изменения. Доклад о состоянии окружающей среды в области является основой для определения приоритетных областей и направлений деятельности по решению проблем охраны окружающей среды, а также разработки необходимых мероприятий по обеспечению охраны окружающей среды. 

4. Правительство Иркутской области обеспечивает разработку доклада о состоянии окружающей среды в области. 
(в ред. Закона Иркутской области от 30.06.2009 N 41/7-оз) 

5. Правительство Иркутской области обеспечивает распространение доклада о состоянии окружающей среды в области, в том числе его размещение на официальном сайте Правительства Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. 
(в ред. Закона Иркутской области от 30.06.2009 N 41/7-оз) 

Статья 8. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов

1. В целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов, произрастающих (обитающих) на территории области, учреждается и ведется Красная книга Иркутской области. 
2. Запрещается уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, растений и других организмов, занесенных в Красную книгу Иркутской области, а также действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений и иных организмов. 

Статья 9. Участие органов государственной власти области в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) 
(в ред. Закона Иркутской области от 29.06.2012 N 68-ОЗ) 

1. Государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды) осуществляется в целях: наблюдения за состоянием окружающей среды, в том числе за состоянием окружающей среды в районах расположения источников антропогенного воздействия и воздействием этих источников на окружающую среду; оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов; обеспечения потребностей государства, юридических и физических лиц в достоверной информации о состоянии окружающей среды и ее изменениях, необходимой для предотвращения и (или) уменьшения неблагоприятных последствий таких изменений. 

2. Участие органов государственной власти области в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) на территории области предусматривает следующее: 
1) формирование и обеспечение функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды, являющейся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды); 
2) регулярные наблюдения за состоянием окружающей среды, хранение, обработка (обобщение, систематизация) информации о состоянии окружающей среды, а также анализ полученной информации, оценка и прогноз изменений состояния окружающей среды; 
3) обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан информацией о состоянии окружающей среды; 
4) направление получаемой информации в ходе осуществления государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) в государственный фонд данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды). 

Статья 10. Экологическая паспортизация Организация осуществления экологической паспортизации территории области осуществляется исполнительным органом государственной власти области, уполномоченным Правительством Иркутской области. 
(в ред. Закона Иркутской области от 30.06.2009 N 41/7-оз) 

Юридические лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на Байкальской природной территории, обязаны иметь экологические паспорта хозяйственных объектов. 

Статья 11. Экологический аудит 

1. Экологический аудит осуществляется на территории области в целях повышения эффективности природоохранной деятельности и выражается в проведении оценки соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды, требований международных стандартов и в подготовке рекомендаций по улучшению такой деятельности. 

2. Если иное не установлено федеральным законодательством, результатом экологического аудита является заключение. 

Глава 4. РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ НАДЗОР. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ И ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ 
(в ред. Закона Иркутской области от 05.12.2011 N 122-ОЗ) 

Статья 12. Утратила силу. - Закон Иркутской области от 05.12.2011 N 122-ОЗ. 

Статья 13. Региональный государственный экологический надзор 
(в ред. Закона Иркутской области от 05.12.2011 N 122-ОЗ) 

Региональный государственный экологический надзор при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, осуществляется исполнительным органом государственной власти области, уполномоченным Правительством Иркутской области. 

Статья 14. Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) 
(в ред. Закона Иркутской области от 05.12.2011 N 122-ОЗ) 

Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды. 

Статья 15. Общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) 
(в ред. Закона Иркутской области от 05.12.2011 N 122-ОЗ) 

1. Общественный экологический контроль осуществляется общественными объединениями и иными некоммерческими организациями в соответствии с их уставами, а также гражданами в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области. 

2. Результаты общественного экологического контроля, представленные в органы государственной власти области, подлежат обязательному рассмотрению в порядке, установленном законодательством. 
(в ред. Закона Иркутской области от 05.12.2011 N 122-ОЗ) 

Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 

Статья 16. Заключительные положения 

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования. 
2. Признать утратившими силу: 
1) Закон Иркутской области от 9 октября 2007 года N 80-оз "Об отдельных вопросах охраны окружающей среды в Иркутской области" (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2007, N 34, т. 2); 
2) Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 31 октября 2005 года N 168-оз "Об охране окружающей среды в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе" (Панорама округа, 2005, 11 ноября); 
3) Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 26 февраля 2006 года N 219-оз "О внесении изменений в Закон округа "Об охране окружающей среды в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе" (Панорама округа, 2006, 28 февраля); 
4) Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 30 марта 2006 года N 233-оз "О внесении изменений в Закон округа "Об охране окружающей среды в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе" (Панорама округа, 2006, 31 марта); 
5) Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 2 июня 2006 года N 259-оз "О внесении изменений в Закон округа "Об охране окружающей среды в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе" (Панорама округа, 2006, 6 июня). 

Временно исполняющий 
обязанности губернатора 
Иркутской области 
И.Э.ЕСИПОВСКИЙ 

Иркутск 
11 июня 2008 года N 23-оз